Лицензирование скважин

Артезианские подземные воды, расположенные на территории Российской Федерации, залегающие ниже первого водоносного горизонта, являются собственностью Российской Федерации, то есть полезными ископаемыми или по другому недрами.

Пользоваться недрами, то есть осуществлять добычу (откачку) подземных вод, можно только при наличии государственного разрешения – лицензии на скважину.
Лицензия на артезианскую скважину — это государственное разрешение на использование (добычу и эксплуатацию) недр. При получении лицензии необходимо руководствоваться законом «О недрах» №2395-1 от 21.02.1992 г. с изменения от 03.07.2016 г.

Для получения законного права эксплуатации высокодебетовой (высокопроизводительной ) артезианской скважины из второго и нижерасположенных водоносных горизонтов необходимо оформить ряд разрешений и пройти несколько этапов лицензирования:

1. Лицензия на геологическое изучение недр.
2. Лицензии на добычу подземных вод.
3. В отдельных случаях возможно получение совместной лицензии на геологическое изучение и добычу подземных вод.

По закону «О недрах» добыча воды из артезианских водоносных горизонтов может осуществляться только при наличии лицензии. В противном случае предприятию грозят серьезные штрафы.

Когда лицензирование не требуется

Не требуется лицензия на скважину для физических лиц в случае выполнения трёх условий:

• бурение осуществляется на первый от поверхности водоносный горизонт,
• скважина является малопроизводительной (до 100 м³/сутки),
• добыча осуществляется для собственных нужд и не связана с предпринимательской деятельностью.

Скважины, пробуренные на песок, также не подлежат лицензированию.

Особенности лицензирования скважины для юридических лиц

Отличительной чертой водоснабжения предприятий и организаций является необходимость строительства выработок с большим дебитом, который достигается на артезианской скважине. С ее помощью достигается второй уровень подземных водных залежей. Обладателям такого водозабора нужно зарегистрироваться как недропользователям.

Для юридического лица существует 3 варианта получения лицензии:

1. Скважина действующая, но без оформления. В этом случае получают документ, который разрешает геологоразведку и водопользование одновременно: бумага называется совмещенной лицензией.
2. Выработка для водозабора планируется на территории с изученной гидрогеологической обстановкой и подсчитанными водными ресурсами. Поисковые и геологоразведочные работы уже выполнены. На участок оформляется только добычная лицензия.
3. Заложение скважины осуществляется на неосвоенной территории при отсутствии информации о строении пород и гидрологической обстановке. Оформление права пользования заключается в получении двух лицензий: для геологического изучения недр, на добычу подземных вод.

Этапы оформления

Стадий получения лицензии 4: обретение права на изучение гидрогеологии недр, написание проекта на поиск и разведку водяных пластов, отчет о результатах оценки запасов, выдача разрешительного документа на основании пакета представленных бумаг. Начинается оформление с подтверждения принадлежности территории претенденту на лицензию.

Дальнейшие этапы продвижения:

• согласование количества водопотребления в отделении Фед. агентства по воде;
• обращение к Роспотребнадзору о подтверждении правомерности использования участка для обустройства ЗСО первой зоны скважины размером 60х60 м;
• получение разрешения на проектирование водозабора в соответствии с приказом Минприроды №463 и правительственным постановлением №118 от октября и марта 2010 г.;
• разработка технического задания на бурение горной выработки и согласование его положений в департаменте по недропользованию;
• составление проекта на строительство артезианской скважины специалистами профильной организации;
• бурение водозаборной выработки и выполнение комплекса работ по подготовке гидрогеологического отчета по эксплуатационным характеристикам объекта, количеству и составу артезианских вод;
• получение лицензии на скважину <100 м³/сутки осуществляется без прохождения госэкспертизы запасов, в ином случае число этапов увеличивается.

Финальный момент — запуск водоисточника в эксплуатацию комиссией с участием представителей государственных учреждений. При положительном решении скважине присваивается шифр, производится запись в госреестре.